欢迎光临凯发娱乐航母 今天是2019年 03月 28日 星期四
当前所在位置: 主页 > 党群工作 >

亦庄镇2014年度党建工作总结

  亦庄镇现有户籍人口2.6万人,共有基层党支部79个。其中党总支4个,社区党支部17个、股份经济合作社党支部20个、行政村党支部5个、机关企事业单位党支部33个,共有党员1915人,其中,农村党员245人。

  2014年,亦庄镇党建工作以“党的群众路线教育实践活动”为契机,围绕“党委统领抓总,总支统筹协调,三类支部工作融合,建设率先城市化示范”的总体思路,强化组织引领在转作风,强服务,促发展中的推进作用,实现“以党建促发展”。

  根据市委、区委-开发区工委的总体部署,自2014年2月起启动亦庄镇党的群众路线教育实践活动。通过教育实践活动,全镇党员干部精神受到了洗礼、党性得到了锻炼、理想信念更加坚定、联系群众更加紧密、工作作风更加务实。

  一是班子成员的思想认识和宗旨意识进一步提高。通过一系列学习教育的开展,班子成员静下心来研读理论、深入思考、学深学透,锤炼了党性修养和责任意识。通过对自身存在问题的全面了解和深入剖析,探索完善了领导责任制和领导干部联村联企入户制度,强化了群众监督评价机制,进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。注重从解决群众关心的热点、难点问题入手,认真倾听群众呼声,立行立改,重点抓与群众生产生活密切相关的难点问题,一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决。经过整改落实,进一步提高了开展群众工作的水平和能力,推动了各项工作的开展。

  二是“四风”问题进一步解决。坚持开门整改、统筹推进、做到即知即改、立行立改。制定了《亦庄镇关于规范会议及文件印发工作管理规则》、《亦庄镇重点工作进展督查制度》等39项工作制度,下大力气转变工作作风。做到认真执行民主集中制,完善联系服务群众机制,深入基层、深入一线、深入企业,健全干部谈心谈话、关怀慰问、管理监督等制度。通过取消领导班子小食堂、开放政府停车位、建自行车棚、规范办公用房等系列措施,使群众切实感到了变化;通过不断完善领导干部包联工作机制、建立驻镇制度,引导广大党员干部自我加压、锐意进取、攻坚克难;通过规范招待行为,力戒讲规格、讲排场,力戒相互宴请、超标接待,健全会议、培训等管理制度,引导广大党员干部艰苦朴素、厉行节约、廉洁自律。

  三是党群干群关系进一步增强。教育实践活动聚焦作风建设,镇党委带领全镇党员干部深入落实中央八项规定,开展了“走进基层一线、走进百姓家中,公开承诺办理实事、公开承诺办结时限”的“两走进、两承诺”活动,14名成员共联系社区17个、村5个、股份经济合作社20个、企业16家,广泛征求群众意见建议15000余条。建立了近2000名楼门长、基层干部为主体的“民情信息员”队伍。制定了“基层干部包楼制度”,集聚镇属6个物业公司316名干部职工和17个社区117名两委干部的力量,结成包联对子,使全镇445栋居民楼每栋楼都有一名物业和社区干部包,主动服务、巡查卫生。落实了《在职党员进社区工作方案》,将活动的时间和内容固定下来,明确每季度末月第一个周六为“党员义工日”。全镇44个基层党支部开展活动,共接收报到在职党员653人,报到率100%。

  四是便民惠民举措进一步推进。坚持问题导向,关注群众需求,着力规范管理,完善服务、改善环境,使群众看到成效、得到实惠。规范了社区、物业管理。制定了《亦庄地区社区工作者管理制度汇编》、《关于规范镇属物业公司管理工作的指导意见》等制度,以理顺物业公司、居委会和居民关系,打造一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化、职业化社区服务队伍,提高社区管理和服务水平;提升了城市管理水平。建立实名责任落图机制,整合社区工作者、安全员、流管员、城管协管员等队伍,组建一支36人的专职巡查员队伍,全年有效处置案件2400件,调减流动人口1700余人。小区环境整洁、回迁房租赁管理有序,社会舆论正面积极,居民满意度逐年提升;加快了社区基础设施建设。完成了鹿海园地区63栋楼14.4万平方米的楼顶防水、楼面粉刷工程;完成了鹿海园、贵园地区绿化改造7.2万平米及市政改造15万平米;完成了晓康社区2个篮球场的建设。全面推进贵园、三羊、东工业区三个供热厂“煤改气”工程,为居民提供清洁能源供暖;切实改善了社区环境。在全镇范围内开展了社区环境综合整治工作,截止目前,收到居委会上报《社区环境卫生检查情况表》1887份,发现建筑垃圾685处,乱堆乱放2111处,违章建筑123处,其他(绿地垃圾、缺失井盖等)216处;收到物业公司上报《社区环境卫生检查情况表》1887份,清理建筑垃圾516处,乱推乱放1861处,违章建筑91处,其他157处,均已及时清理。

  以服务民生需求为己任,发挥融合型党建优势,明确各类支部目标任务,严格考核奖惩,进一步完善上下联动、齐抓共管的党建工作格局,推动了创建工作的深入开展。

  一是建立领导机制,坚持“书记抓、抓书记”。成立了由镇党委书记为组长,党委委员为成员的党建工作领导小组,构筑党委书记亲自抓、副书记直接抓、组织部长具体抓。各基层书记为“第一责任人”的党建工作格局。明确创建工作责任,制定了镇级领导干部联系点、联村联企入户、四包四访四必到、基层支部包村等工作制度。镇党委书记刘素然作为创建工作第一责任人,坚持亲自抓党建,多次深入基层调研党建工作。通过定期与支部书记谈心谈话,听取基层支部书记述职述廉,为基层干部讲党课等方式提升干部能力素质。在基层支部书记中推动“一把手”敢担当、负总责、带好头,通过全员培训、明确责任、加强督促等具体措施,让“一把手”上紧发条、持续用力。

  二是建立责任机制,坚持班子带头。镇党委书记与各党(总)支部书记年初签订党建工作目标责任状,制定考核标准,年底开展党建工作述职,综合考核结果与奖金挂钩。以问题为导向,全面推进“一线”工作法,严格做到“三落实”,即落实“联村联企入户”制度,落实“在职党员进社区”工作方案,落实群众事项党员代理机制,力争服务群众零距离。通过走访摸排,建立包联工作台帐15册,653名在职党员进到17社区,认定岗位207个,办事1552件,通过开展各类活动,有效激发了在职党员参与居住地社区的建设、管理和服务的积极性。广泛听取党员干部群众的意见和建议,征集建议15000余条,充分保证了民主、科学决策,不断增强党政班子的向心力、凝聚力和战斗力。

  三是建立督查机制,坚持严实结合。组成考评、互评工作小组,深入各基层党组织,采取“听、看、查、问、评”等形式,进行履职考评和工作督查,每年2次到基层支部检查党建专项工作落实、党建资料整理存档以及党务公开情况,规范各支部党建经费的使用,保证每月一次党建经费公开,着力提升全镇党建工作水平。

  一是全面整顿软弱涣散党组织。我镇广德苑社区党支部,由于支部书记个人身体、家庭等多方原因,无法兼顾工作岗位,故辞去社区党支部书记兼主任职务,使该社区一度出现支部书记缺职现象、对工作开展造成了影响。对此,镇党委及时调整支部书记,选配一名经验丰富的党支部书记到社区任职。通过集中培训、座谈等方式,提升工作人员素质,使其尽快进入角色,同时督促其召开班子会、居民代表会、党员会,尽快了解社区情况,并及时制定完善了支部的各项例会制度,镇党委不定期去了解情况,保证社区管理平稳过度。

  二是选优配强基层党组织队伍。为健全基层党支部班子,充实社区支部班子力量,对全镇12个社区党支部班子进行人员调整。任命7名机关优秀党员进社区兼任支委,全面指导参与基层党支部工作,参加社区党员会、代表会等重要活动。探索建立“科长兼任党总支书记,科员兼任基层支部委员”机制,为提升社区服务水平,加强作风建设和制度建设及明年换届工作,奠定有力保障。

  三是规范基层党组织责任考核。按照“三级联创”工作要求,年初镇党委与基层支部签订责任制,年底开展“基层支部书记双述双评”、及基层党支部年终“双百考核”综合考核工作,充分体现“差异化”考核内容,使考核工作符合实际、切实有效。

  四是深化党群共建,突出党建带团建作用。注重“推优”发展。全年累计推荐优秀共青团员加入党组织5人,充分激发了广大团员青年的政治热情,增强共青团组织的凝聚力,为党组织注入了新鲜血液。注重思想引导。通过开展五四主题团日活动,推荐征文50篇;以社会主义核心价值观为重点,举办“一切为了人民”党团宣讲活动,组织240名团青代表聆听优秀事迹;组织青少年开展“做一个有道德的人”四个一活动,即与老党员面对面、为孤寡老人和重残青少年送“福”字、为长辈诵读美德故事、做一件好事,引导未成年人培养健康的社会公德和家庭美德,累计参与青少年500名。注重服务提升。建立首都学雷锋志愿服务站,23支志愿服务队,党团员志愿者实名注册525人;开展“温暖衣冬”捐物活动,为贫困灾区捐助棉衣1800余件;以四家社区青年汇为主阵地,设立宣传服务站,累计40余名志愿者为居民义务提供理发、义诊、厨具清洁等便民服务项目;积极组织党团员志愿者每月一次深入社区进行环境清扫、铲除小广告、清理楼道杂物等清洁志愿服务活动。

  按照建设基层服务型党组织“六有”目标工作要求,机关事业单位党组织以深化服务为中心,社区、农村、股份经济合作社党组织以构建和谐社区为中心,镇属企业及非公企业党组织以促进企业发展为中心,紧紧围绕“安置就业有岗位、经营增收有资产、稳定生活有保障、服务管理有组织”的“四有”工作机制,加强基层服务型党组织建设。

  一是安置就业岗位更加多元。针对本地区转非劳动力年龄偏大、学历偏低、就业能力弱等情况,积极探索“三网融合”促进就业新模式。镇党委继续实施《就业奖励办法》,投入1700余万元对镇外企业就业、灵活就业和取得职业资格证书的自谋劳动力给予奖励,惠及镇内居民5900余人。社区党总支指导区域内各支部制定促进就业工作台账,积极引导扶持支部探索就业服务工作创新项目,监督支部开展促进就业的一系列工作;各社区党支部、各股份经济合作社党支部设立公益性岗位服务员、就业协管员等专职促就业人员,组织本社区居民积极参加就业招聘、技能培训,911人参加了就业服务中心开办的技能培训班,推荐就业岗位3600余个,实现就业904人。

  二是经营增收资产更有保证。20个撤制村股份经济合作社党支部,协助镇经管站推进全镇产权制度改革工作,为产权制度改革工作提供组织保障。20个股份经济合作社党支部积极发挥作用,一年来积极协助居民办理资产继承、问题咨询等业务百余次,全面配合镇经管站完成了完成了头号、羊南、羊北等17个村的入户调查工作,为20个股份经济合作社的剩余集体净资产享有人累计发放受益1.36亿元。

  三是生活保障更加全面。基层党支部建立“五本台账”承诺制,为群众办实事、解难题。截至目前,党支部班子成员连心入户台帐,上帐1584户;党支部办实事台帐,已经承诺179件。党员承诺台帐,1900余名党员共承诺事项2030件,党员联系户台帐,上帐联系贫残户2751户。通过大力推行“代理机制”,使遗留问题有了新进展:通过基层党支部入户走访,动员,促使4人办理了农转非手续,36名转非劳动力办理了自谋职业手续,1名超转人员办理了手续,累计发放自谋资金50万元,为转非劳动力补缴社会保险费90万元;使老年保障有了新突破:累计为本地区居民申请老年证102人次,申领老年优待卡543张,发放高龄津贴累计532人次,5.43万元,累计发放养老券6135人次,61.35万元。使政策宣传有了新平台:各社区配合社保科所、行政服务大厅开展了一系列政策进社区活动,通过党员参与宣传讲解、支部设立咨询平台、楼门长入户发放宣传材料等方式,使政策入社区、咨询到社区、服务回社区。

  四是服务管理组织建设更加规范。大力推行“支部网格化管理”,建立实名责任落图机制,确保责任落实到位。在全镇17个社区中开展“网格精细化管理、组团式服务”活动。依托现有的社区管理体系建设,将社区划分成若干个区域,每个区域划分成若干个网格,在每个网格区域内配置网格长、楼门长。网格长由社区两委成员兼任,实时采集网格内居民家庭的情况。“上下联动”,实现对全镇网格内居民的全覆盖、全方位的动态管理和服务,加强了对流动人口管控、环境整治、查违打非、安全生产、打击污染等五项基础工作的全面监控。充分整合了各方资源,使群众的问题有地反映,有人专管。

  一是着力加强党员发展工作。严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”十六字方针,把社区居委会委员和生产一线名。其中,社区居委会中的非党员干部3名,企业、农村一线名。进一步优化了党员队伍结构,有效增强基层党组织战斗力、凝聚力。

  二是做好党员干部培训。制定党员干部培训意见,分类别、分层次的开展全镇教育培训工作,做到全员参与,全面到位。镇领导班子采取研读原著系统学、典型案例警示学、探讨交流深入学、主题党课引导学、邀请专家专题学等方式,累计组织学习19次,全年党委中心组集中学习20天,开展“会前一刻钟”学习21次,持续开展“干部荐文”活动,班子成员每人全年撰写理论学习心得19篇;机关干部采取大课堂形式,请专家、教授讲课,理论与实际相结合,开展培训40余场次,提高每一名机关工作人员的知识视野,提高办事效率;59名基层支部书记举办为期3天的理论培训班;110名后备干部通过“一荐两考一公示”模式,开展全员大培训,使干部党员的服务能力有效提升;基层支部建立学习分层制、设岗承诺制、民主评议制“三制”模式,认真落实“三会一课”制度,使每名党员应学尽学,全面提升。

  三是注重测评考核实效。探索基层党建考评方式创新,初步形成了年初定指标、每月重督查、年终定奖惩的考核机制。镇党委在充分考虑基层党组织自身情况的基础上,制定共性与个性并存的考核指标,对全体党员干部进行包括自我评价、群众评议、述职述廉、组织考评等内容在内的年终考评工作,切实监督基层党组织工作开展情况,充分激发基层干部活力。

  一是强化基层党组织的廉政责任意识。通过学习政策、开展专题讲座、以案说纪、作风整顿等形式,为党员干部打好“预防针”,敲响“警示钟”,筑牢基层党员干部廉政教育的思想防线。同时还按照党风廉政建设责任制的要求,明确基层党组织主要领导的党风廉政建设责任,真正实现净化干部心灵、让干部不想贪,规范权力运行、让干部不变质。

  二是完善基层党组织民主建设。通过实施“四议一审”决策流程,提高村居事务决策透明度;通过规范村居财务审批报销程序,实现财务规范化管理;通过党务村务财务公开机制,形成党内监督、群众监督、社会监督的“三位一体”的民主监督体系。

  三是狠抓廉政建设,严防小官巨腐。有针对性的强化基层资金、集体资产、重大项目等方面的廉政风险防控管理,采取信访、审计、网络信息等全方位、多角度的防控措施,严格执行初始动议、决策留痕、过程监审、结果查究的权力监督机制。坚持有案必查、一案双查,坚持对腐败行为零容忍。

  一是完善党组织经费管理办法,保障党建活动经费。明确每年200万元党建专项经费,采取“固定+人员”的方式拨付支部活动经费。即:一个支部固定1.5万元+每名党员200元的标准,拨付各基层党支部全年专项活动经费。1.5万元用于购买学习资料、慰问老党员及老干部等。人员经费由党总支统筹管理支配,落实“经费融合、人员融合、活动融合”的模式,促进村居目标同向、工作同步,增强工作合力。

  二是继续实施创新项目申报评审制,鼓励基层支部积极开展党建创新。镇党委设立1000-3000元不等的党建创新项目奖励经费,提高党建创新积极性。截至目前,共上报“社区党员连心室”、“建立党员示范岗,提供管家式服务”、“短信党课”等党建创新项目94个,镇创新项目专项工作考核小组对上报的创新项目从主要做法、活动效果及社会影响等进行综合评比,分别评选出一二三等奖,共66个党支部获得奖励,累计发放奖励资金15万。

  三是优化支部办公及活动场所。本着集中办公,便于管理,方便群众的原则,年初为基层党组织协调3000多平米的办公楼,16个股份经济合作社党支部、4个社区党支部搬入新的办公场所,会议室、党员活动室、便民窗口等各项服务设施齐全,极大提升了支部的服务质量;为扩大非公党组织覆盖面,完善非公企业党组织管理,镇党委投资20余万元,在东工业园区内建立了200余平米的非公企业党建活动中心,为非公企业党支部提供了会议、电教学习、交流、阅览于一体的多功能场所,通过努力,非公企业独立建支2家,联合建支20家,增强非公企业党组织归属感。

  通过“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的整体工作目标,助推全镇经济发展,全年实现财政收入累计2.9亿元。围绕全镇各项工作安排部署,把党员干部的智慧力量凝聚起来,教育引导党员干部一心一意谋发展、抓落实、惠民生。

  一是拆迁腾退更加有力。加快推进与朝阳行政交界处历史遗留地区产业腾退。以拆除腾退华日飞天55亩、京南大市场170亩等低端产业为重点,推动产业升级和环境整治。完成京南大市场3000余平方米的拆除工作。除此之外,由镇综治办、规划建设与环境保护办、网格办、安全科、城管等相关部门定期巡查。截至目前,未发现非法占地、违法建设现象。

  二是大气治理更加严格。针对雾霾天气,启动2次空气污染应急机制,强化工地扬尘污染监控与治理,改善施工环境;强化对辖区裸露地表的检查力度及频率,对保利融创、远洋天墸等12个施工工地的358000平方米裸露地表进行专项整治;加大巡查检查力度,上半年,由综治办牵头,派出所、城管、工商、食药等部门联合执法22次,出动640人次,132车次,对露天烧烤、道路泄露遗撒、扬尘污染等现象进行检查;全面推进贵园、三羊、东工业区三个供热厂“煤改气”工程,总量280蒸吨燃气锅炉投入使用,为居民提供清洁能源供暖,使全镇空气清洁行动得到进一步推进。APEC会议期间,对镇域裸露地块进行覆盖,覆盖面积约为22万平方米,开展联合检查、治理28次,实现了辖区裸露地表100%覆盖。

  三是环境整治联动更加健全。全镇综治办、环整办、派出所、城管分队、工商所等相关部门组成联合执法组,17个社区建立“日督查、周排查、月互查”机制,合力开展环整巡查治理工作。与辖区内企业逐一签订责任书,开展全镇环境整治行动近百次,重点清理各类非法广告,整治规范早市、餐车,确保市容有序、环境整洁,通过多部门联动,明确工作纪律和职责,确保责任落实到位,提升管理效率和服务水平。

  四是流动人口管控更加有序。针对我镇流动人口分布特点,加强流动人口调控,确保流动人口登记率不低于95%。坚持以房管人,通过对各类房屋的管理,实现对流动人口的有效控制,今年以来,拆除群租群居打隔断出租房屋41处,清理流动人口209人。坚持以管控人,加强重点地区的执法检查,实现对流动人口的控制。坚持发动基层力量,正在试点探索发动楼门长参与流动人口和出租房屋的日常管理,使全镇近2000名楼门长成为对流动人口摸排工作的监督主力。截止2014年11月26日,我镇有流动人口13293人,比去年同期增长5.21%;出租房屋4716户,比去年同期增长0.25%。

  五是安全生产更加规范。实行安全生产“一岗双责”责任制,完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,形成“齐抓共管,群防群治”的安全生产新格局。截至目前,与辖区内各企事业单位签订安全生产、消防安全及大培训责任书712套,食品安全责任书185份,施工安全责任书20份。开展企业法人、负责人及安全员的安全生产培训班2期,培训企业420家,740人,组织辖区内其他从业人员进行分批次培训,截止11月底,已经培训完成31期,5324人。

  一是做好社区换届选举工作。一方面广泛宣传发动,将传统和现代的宣传方式相结合,广泛宣传社区换届选举对居民参与社区自治的重大意义,营造居民参与社区自治的浓厚舆论氛围。另一方面通过组织社区居委会主任座谈、社区缺员情况统计、社区委员任职情况摸排等方式,积极开展前期走访调查,摸清17个社区居委会的基本情况和存在问题,提前介入,提前谋划,充分考虑各种因素,有重点的调整社区组织队伍建设,合理选人用人,切实选出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

  二是全力推进服务型党组织建设。创新基层组织建设模式,不断提高服务群众的能力。一是继续采取“试点先行引路,以点带面推进”的创建模式,在资金、技术、信息等多方面加大支持,提高服务带动能力,以点带面的做好基层服务型党组织工作。二是持续推行“三网融合”的党建模式,优化党组织设置,使人员、资源等要素进行充分优化配置,实现村、居、企业党建全面发展。三是继续深挖一批社区党建工作精品项目。树立一批示范带动能力强、居民满意度高、社会影响大的社区党建工作精品项目,进行广泛宣传推广,扩大品牌效应。四是继续探索建立“志愿服务爱心回馈机制”。通过以“服务”换“服务”的方式来激励志愿者提供更加持续、优质的志愿服务,也进一步壮大志愿者队伍,推进党员群众志愿服务的长效发展。

  三是深入构建区域化党建新格局。逐步探索采取园区统筹、片区统筹、村居统筹、商圈统筹、楼宇统筹等模式,建立区域性党组织,将区域内各类组织全部纳入党的工作范围,起到“兜底”作用。不断完善以推行“社区公共服务进中心”、“党员岗位服务进网格”、“公益志愿服务进小区”为抓手,来加强社区建设,创新党建管理,优化党组织服务,着力构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建社区党建工作格局,进一步提升基层党组织服务功能,为群众提供更加多元、精细、高效的服务。

发布于:2019-03-28

上一篇:陈晓陈妍希家庭背景大揭密 公务员之家富商之家

下一篇:湘西经开区党群工作部召开扫黑除恶专项斗争工