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长岛试验区工委党群工作部紧抓四大改革主线 释

  2019年是落实省市推进长岛保护发展“三年任务”承上启下的关键一年,也是长岛海洋生态文明综合试验区建设的开局之年,为全面贯彻落实上级经济工作会议、全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会、高质量推进长岛海洋生态文明综合试验区建设大会等有关会议精神,结合市委主要领导来岛调研指示要求,区工委党群工作部组织全体干部职工进行专题学习,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,立足部门职责,明晰工作思路,研究确定2019年机构编制重点工作将紧紧围绕行政管理体制改革、行政审批制度改革、事业单位分类改革和机构编制管理改革四条主线,凝心聚力、提振精神,以高度使命感为长岛生态保护发展提供有力的体制机制和机构编制保障,推动长岛海洋生态文明综合试验区建设工作全面步入高质量发展轨道。

  一是围绕大局、勇挑重担,把好“方向盘”,注入海岛行政管理体制新动能。紧紧围绕高质量推进综合试验区建设中心任务,立足新长岛新局面,主动创新体制机制,优化试验区机构职能配置、人员编制资源,全面推进各项改革相关配套工作,推动试验区管理体制和机构上档升级。根据国家和省、市出台的“三定”规定,结合试验区“大部门”管理体制实际,抓好部门“三定”、事业单位“九定”的制定和实施工作,最大化发挥“宽职能、扁平化、高效化”的试验区“大部门”管理体制运行效能。规范设立试验区工委、管委议事协调机构,建立健全试验区工委对重大工作的领导体制机制,切实加强跨领域跨部门重要工作的领导和组织协调,有力推动各项工作全面进步。扎实推进重点领域改革任务,深入推进乡镇(街道)行政管理体制改革、相对集中行政许可权改革,继续配合做好环境监测监察执法等重点领域体制机制改革。

  二是对标高位、提升能力,牵住“牛鼻子”,呈现行政审批制度改革新气象。立足试验区功能定位和发展需要,理顺市级与试验区管理权限,研究梳理需市级授权或委托有关经济管理权限事项,积极探索争取上级赋予更多有利于试验区发展的经济管理权限。持续做好行政权力的“减法”和政务服务的“加法”,及时做好上级取消、下放、调整权力事项承接落实和政务服务中介服务项目清理工作。组织清理各类变相审批和政务服务中介服务项目,进一步规范行政审批和中介服务行为。加快推进政务服务事项清单和政务服务标准化建设,切实提高审批服务便民化水平,提升企业和群众的满意度。

  三是因地制宜、改革创新,激活“一池水”,拓展事业单位改革新空间。结合试验区管理体制和机构改革,不断完善承担行政职能事业单位改革,持续深化公益类事业单位改革,完善配套制度,落实相关政策,强化公益属性。进一步强化事业单位监督管理,重新制定事业单位绩效考核办法,建立新的事业单位绩效考核工作机制,优化完善绩效考核方案,进一步改进考核办法和考核指标设计,强化考核细节落实,规范运用考核结果,通过强化考核的正向激励作用,促进事业单位不断提升公益服务水平。

  四是聚焦主业、突出主责,细耕“责任田”,开创机构编制保障新局面。围绕从严控制机构编制总量和财政供养人员只减不增目标要求,进一步强化事关试验区民生、稳定、生态建设、发展大局的机构编制资源配置,探索建立各类编制统筹周转和动态调剂使用制度,充分发挥机构编制资源最大效益,为试验区生态保护发展提供机构编制保障;加强用编进人计划管理,着力满足重点领域工作急需和人员力量,全面服务好试验区中心工作;持续强化机构编制日常监督检查和跟踪问效,对机构组建、职责调整、人员编制增减等事项及时开展跟踪检查,推动核查工作常态化,确保机构编制各项工作任务落到实处。

发布于:2019-03-14

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